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外资机床企业进入国门后，在中国赚的盆满钵满，可是真正的核心技术一直没有出口到中国。西方国家始终对高端数控机床实施严格管制，仅允许出口落后一代甚至两代的技术。例如，日本虽然向中国销售了大量中低端机床，但五轴联动数控机床、高精度数控系统等关键设备始终被限制出口。这种“只卖产品、不卖技术”的策略，使得中国机床产业长期处于“引进—落后—再引进”的循环中，难以实现线年，《瓦森纳协定》取代“巴统”，继续对中国实施高端机床出口管制。该协定由美国、日本、德国等42个国家签署，严格限制重复定位精度高、可加工大型零部件的多轴联动机床对华出口，理由是“防止军事用途”。这一限制导致中国在航空航天、军工、精密制造等领域长期受制于人。
